В любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей.
Ребенок, потерявший родителей – это особый, по настоящему трагический мир. Потребность иметь семью, отца и мать – одна из сильнейших потребностей ребенка. В настоящее время в обычной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). Дети –сироты – это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Социальный сирота – это ребенок, который имеет родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. Но какими бы ни были причины, того, что ребенок остался без родителей, результат один – ребенок становится сиротой. Поэтому в дальнейшем, употребляя слово «сирота», мы будем иметь в виду и ребенка, оставшегося без родителей, и социального сиро
Немного статистики: в среднем на территории Карталинского муниципального района выявляется 30 детей, оставшихся без родителей. Всего на учете органа опеки и попечительства управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района стоит 238 несовершеннолетних , оставшихся без попечения родителей. Из них 48 детей воспитываются в МУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Карталинского муниципального района , расположенном в п. Анненск. Может быть, по сравнению с количеством воспитанников детских домов больших городов, количество воспитанников детского дома нашего района и невелико. Но задумайтесь, это 48 истории жизни, за каждой из которых – горький мир маленького жителя нашего района, может быть соседского мальчишки и девчонки, может быть не близкого, но все же родственника. За свою, еще столь короткую жизнь, уже узнавших, что такое потеря или предательство самых родных и близких людей, голод, отсутствие крыши над головой, горечь одиночества. Конечно, сотрудники детского дома делают все от них зависящее, чтобы детям было хорошо. Дети обеспечены всем необходимым – одеждой, обувью, игрушками, заботой. И все же, даже самое хорошее государственное учреждение не может заменить ребенку семью, дать столько любви, заботы и ласки как в семье. У каждого ребенка должна быть семья. И ребенок - сирота может обрести семью.
Существует несколько форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семью:
Усыновление (удочерение):
Является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Для установления усыновления необходимо соблюдение определенных условий и порядка усыновления, предусмотренных Семейным кодексом РФ, постановлениями правительства РФ и другими нормативно-правовыми актами.
При усыновлении (удочерении) между усыновителями и усыновленными возникают такие же юридические отношения, как между родителями и родными детьми и другими родственниками по происхождению.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном случае проверяются и учитываются нравственные и иные личные качества усыновителя, состояние его здоровья, а также проживающих вместе с ним членов его семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, возникшие между этими лицами и ребенком, а также материальные и жилищные условия жизни будущих усыновителей. Эти обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками.
Вы решили усыновить (удочерить) ребенка?
Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства с заявлением и просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем. Положительное заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Став кандидатом в усыновители Вы имеют право:
Получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
Обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.
Обязаны лично:
Познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
Ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
Подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Если Вы не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, то можете обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению в другой орган опеки и попечительства по своему выбору. Более подробную информацию см. во вкладке « Усыновление»
Опека ( попечительство).
Другой формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей является передача ребенка под опеку или попечительство.
Над детьми в возрасте до 14 лет устанавливается опека, в возрасте от 14 до 18 лет-попечительство. Отличие опеки от родительских правоотношений (в т.ч. при усыновлении) заключается в том, что опека осуществляется под контролем органа опеки и попечительства. Например, при выборе форм и способов воспитания ребенка опекуны (попечители) обязаны учитывать мнение органа опеки и попечительства. Кроме того, на содержание ребенка опекуну (попечителю) государством ежемесячно выплачиваются денежные средства если родители ребенка умерли, неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание.
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.) Более подробную информацию см. во вкладке « Опека ( попечительство), приемная семья»
Требования к кандидатам в опекуны (попечители), приемные родители аналогичны требованиям к усыновителям.
Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.
Приемная семья.
Ещё одной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является приемная семья т.е. опека (попечительство) на возмездной основе. Это своего рода детский дом семейного типа, включающий в себя определенные признаки усыновления и опеки (попечительства) В настоящее время такая форма воспитания детей распространена за рубежом.
Приемная семья образуется на основании договора передачи ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). На воспитание передается несовершеннолетний ребенок, на срок, предусмотренный договором. Максимальное число детей в приемных семьях не должно превышать 8 человек, включая родных и усыновленных детей.
Договор на передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является договором возмездного оказания услуг. Другими словами, приемным родителям выплачивается вознаграждение за воспитание и заботу о приемных детях Размер вознаграждения приемным родителям и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
На содержание ( одежду, обувь, питание , мягкий инвентарь и пр.) приемного ребенка выплачиваются денежные средства. Орган опеки и попечительства оказывает приемным родителям необходимую помощь , а так же осуществляет наблюдение и контроль за условиями воспитания и содержания детей.
Как видно, существуют различные способы дать обездоленному ребенку уверенность, что он нужен, что его любят, что он не одинок. Главное, что бы у взрослых появилось желание окружить заботой и любовью ребенка, отогреть его душу. В последнее время государством предпринимаются всевозможные меры по сохранению населения, увеличению рождаемости, поддержанию семей воспитывающих детей.
Если Вы желаете помочь ребенку обрести семью, не откладывайте. Каждый день детства не повторится и не возвратится.
По всем возникшим вопросам, а также за более подробной консультацией Вы можете обратиться в отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района.
Наш адрес: г.Карталы, ул.Калмыкова,4.
Приемные дни: понедельник, вторник с 8.00 до 17.00 ( обеденный перерыв 12.00 – 13.00).
Начальник отдела опеки и попечительства УСЗН Карталинского муниципального района
Пушкарская С.А.